广元：筑牢反腐倡廉建设的思想防线

中国网四川广元6衣30日讯（兰宜谦）努力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，凝心聚力开创广元各项事业新局面……近年来，广元市委市政府高度重视党风廉政建设和反腐败斗争。

“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。”全市领导干部进一步认清形势任务，坚定意志信心，持续开展党风廉政建设，坚定不移开展反腐败斗争。看，一场正风肃纪、惩贪治腐、刷新吏治的攻坚战和持久战正在广元这片红色的土地上打响。

从源头“抓早抓小”

2013年7月，苍溪县某县级部门“一把手”正准备广发请帖操办儿子的婚事，县纪委了解情况后，及时对他进行了提醒谈话，这位干部随即自觉取消了婚宴。“绝不能触碰纪律规定，县纪委的预警提醒真是好！”在接受记者采访时，他这样说。

早在5年前，我市便率先在全省建立领导干部廉洁从政苗头性问题早发现、早提醒、早纠正的“三早”预警机制。运用“事前警示提醒、事中警示诫勉、事后警示追究”程序及时发现、督促、帮助党员干部改正问题，防止一般性问题演变成违纪违法问题。

从源头上“抓早抓小”，防止“小案”发展成腐败大案，是我市坚持微观反腐的思维和效率反腐的创新理念。截至目前，全市共对4000余个单位和个人进行“三早”预警。

“廉洁细胞”以点带面，由小及大促进城市“肌体”整体廉洁。2010年，我市从机关、学校、村庄、社区、家庭、企业、医院等七个方面创新实施了“廉洁细胞”工程建设。目前，全市已建成县区级廉洁细胞示范单位108个、市级廉洁细胞示范单位70个。

多年坚持抓源头治其微的做法，得到了群众的认可，我市党风廉政建设满意度测评连续3年在全省夺冠，案件检查工作也连续两年全省排名第一。

善用警示教育“长效药”

今年清明假期前，市凤凰大剧院座无虚席，千余名科级以上领导干部集中观看警示教育片《贪欲之害》。片中主人公赵家兴是党的十八大以来，我市第一个落马的在任正县级领导干部，有着36年党龄，他的落马备受社会各界广泛关注。

市纪委深刻剖析赵家兴贪腐蜕变轨迹，精心收集素材，将此案件制作成警示教育片。曾经风光的县级干部，如今声泪俱下、狼狈不堪，他的忏悔如同片中长鸣不止的警钟，深深敲击在场每一名干部的内心。“观看教育片有猛击一掌、大喝一声的感觉。党员干部一定要时刻警醒，真正做到廉洁自律。”市国土资源局局长赵自学感慨地说。

为延伸警示教育效果，市纪委将该片发放至全市各级各部门，全市党员干部受教育面达100%。

近年来，我市一方面加大腐败案件查办力度，一方面用好用活典型案件，多管齐下加强警示教育。市纪委每年制作警示教育片1-2部，各县区每年制作警示片1部，2014年以来，先后拍摄制作9部警示教育片，涉及典型案件20多件。

此外，我市还通过开展“法纪教育大宣讲”、推行“庭审课堂”教育、“纪律教育月”活动、编写警示教育读本、利用“廉洁广元”全媒体平台等方式强化警示教育，让城市处处可见“廉”影，能觅“廉”声，党员干部拒腐防变思想道德防线日渐牢固。

扎紧制度“笼子”

立足当前，着力长远。我市在加强反腐倡廉法规制度建设、着力建立健全党内监督制度、建立健全选人用人管人制度等方面形成了经常抓、长期抓的工作机制，及时将党风廉政建设成果提升固化为制度规范。截至目前，全市共建立健全反腐倡廉骨干性制度330多个，基本建成了有效约束权力的“制度笼子”。

制定出台《广元市县区党委和市级部门党组（党委）主要负责人述责述廉实施办法（试行）》，把解决“四风”问题、加强作风建设作为述责述廉的重要内容。

市委组织部健全完善领导班子和领导干部科学考核评价体系，切实解决政绩观不正确问题；实行新提拔干部任职双承诺制，推行领导干部选拔任用工作纪实制度，清理市管干部兼职情况；

市财政局深入开展津贴补贴规范工作，严格经费预决算管理，制订方案，推进同城同待遇；

市纪委市监察局完善领导干部婚丧喜庆事宜报告制度，建立健全党政机关经费管理、公务接待、会议活动等方面的配套制度；

青川县梳理完善作风建设的相关制度，进一步完善公务用车和办公用房管理、村财民理乡代管等31个制度；

……

党风廉政建设和反腐败斗争事关全局，是一项长期的系统工程。在我市，各级领导班子和领导干部的思想政治素质、执政能力和领导水平不断提高，形成了振奋精神、凝心聚力、真抓实干的工作氛围。